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八大方面 四大保障 浙江探索构建生态文明制度体系

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八大方面 四大保障 浙江探索构建生态文明制度体系

发布日期:2019-11-20 作者: 点击:

“生态兴则文明兴。”挺立生态文明建设潮头的浙江省,又在生态文明体制上迈出了探索脚步——浙江省委省政府出台《浙江省生态文明体制改革总体方案》,从八个方面构建完善生态文明制度体系,全面加快推进全国生态文明示范区和美丽中国先行区建设。

生态文明在“浙”里生根成长


“黛色参天,百里青山负郭;波光入户,一江碧水穿城。自然景观,常惹游子之梦;历史风貌,每醉远客之心……”一篇《开化国家公园赋》道不尽衢州开化县无限风华。

这里有望不尽的绵延青山,流不绝的碧波清水,森林覆盖率达80.7%,出境水常年保持在I~Ⅱ类水质;这里是名副其实的“中国天然氧吧”,PM2.5浓度均值为26微克/立方米,县域负氧离子含量年平均值在3770个左右;这里有国家领导人的点赞,在县城入口处至今镌刻着“开化是个好地方”的赞叹和期许。

曾经偏安浙西一隅的开化,如何实现从“欠发达”到“绿富美”的蝶变?开化县蝶变的节奏,恰也印证了浙江生态文明建设的关键步伐。

“建设生态省,是一项宏大的系统工程,是一项事关全局和长远的战略任务,也是我们对国家、对浙江人民、对子孙后代的庄严承诺!”就在2003年3月,时任省委书记习近平在浙江生态省建设总体规划纲要论证会及新闻发布会上讲话掷地有声。

正是在这一年,开化在全国第一个实施《生态县建设总体规划》。从此,开化在生态文明的道路上越走越欢。2013年,开化又在全国率先提出建设国家公园,打造“生态立县”发展战略升级版。目前,开化已实现“国家级生态乡镇”的全覆盖、成为国家全域旅游示范县创建单位、获评2016年度全省“两美浙江特色体验地”,开化的生态越来越优、发展越来越好、百姓获得感越来越强、美誉度越来越高。2016年,开化城乡居民人均收入分别增长9.0%、9.5%,全县接待游客数、旅游收入分别增长22.7%和25.4%。

2003年7月,习近平亲自召开浙江生态省建设动员大会,要求动员全省各方力量,全面启动建设生态省、打造“绿色浙江”这一重大战略举措。

2004年,围绕8大水系和11个设区市的11个环保重点监管区的治理,浙江省委、省政府实施第一轮“811”环保三年行动,遏制了环境恶化的趋势;

2008年,浙江开始实施新一轮“811”环保行动,基本解决了突出存在的环境污染问题;

2010年,浙江作出《关于推进生态文明建设的决定》,提出要“努力把浙江省建设成为全国生态文明示范区”;

2011年,时长五年的“811”生态文明建设推进行动启动,推动浙江省生态文明建设走在全国前列;

2012年,浙江省第十三次党代会把生态文明建设摆到更加突出的位置;

2013年,浙江省委、省政府部署开展“五水共治”、“三改一拆”,并以此为突破口,推动转型升级;

2016年,浙江省委、省政府又谋划推进第四轮即“811”美丽浙江建设行动。

……

今年6月召开的浙江省第十四次党代会,把“着力推进生态文明建设”列入了今后五年的七大任务之一,提出“在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,努力建设美丽浙江。” 现在,《浙江省生态文明体制改革总体方案》又明确在年内,生态文明建设体制框架初步确立,生态文明体制改革重要领域和关键环节取得突破,形成有利于保护环境、节约资源的制度安排;提出到2020年,构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八个方面构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,生态文明领域治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

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